MØTEprotokoll

Kommunestyret

Møtested: Rådhuset

Møtedato: 23.06.2010 Tid: kl. 13.00 – 15.40

Til stede på møtet

Underskrifter:

Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

24.06.10

SAKSLISTE

Saksnr. Arkivsaksnr.

Tittel

22/10 10/300

REFERATSAKER

23/10 09/574

FORVALTNINGSREVISJON - BARNEVERNSTJENESTEN

24/10 06/238

LEGEVAKTEN I ORKDALSREGIONEN - EVALUERING

25/10 10/276

ORKDALSREGIONEN - UTVIKLING AV ET TETTERE OG MER FORPLIKTENDE INTERKOMMUNALT SAMARBEID

26/10 10/52

RUSFOREBYGGINGSPROGRAMMET PREMIS - ETABLERING/DELTAKELSE

27/10 09/717

STARTLÅN 2010

28/10 10/298

BUDSJETTOPPFØLGING 2010 - RAPPORTERING 1 . TERTIAL

29/10 10/299

FINANSREGLEMENT FOR AGDENES KOMMUNE

30/10 07/77

BEHANDLING AV MEKLINGSRESULTAT FOR KOMMUNEDELPLAN VASSBYGDA

31/10 10/285

GEBYRREGULATIV FOR PLAN- OG BYGGESAKER

22/10

REFERATSAKER

Innstilling:

Behandling:

Forslag i møtet:

Referatsakene gjennomgått.

Votering:

Enstemmig som forslag i møtet.

Vedtak:

Referatsakene gjennomgått.

23/10

FORVALTNINGSREVISJON - BARNEVERNSTJENESTEN

Innstilling:

1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport ”Kompetanse, samarbeid og frister i barnevernstjenesten” til etterretning.

2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp anbefalingen i rapportens pkt 7.2.

3. Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget en tilbakemelding om hvordan anbefalingen er fulgt opp på kontrollutvalgets første møte i 2011.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport ”Kompetanse, samarbeid og frister i barnevernstjenesten” til etterretning.

2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp anbefalingen i rapportens pkt 7.2.

3. Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget en tilbakemelding om hvordan anbefalingen er fulgt opp på kontrollutvalgets første møte i 2011.

24/10

LEGEVAKTEN I ORKDALSREGIONEN - EVALUERING

Innstilling:

1. Agdenes kommune har behandlet evalueringsrapporten vedr. LiO - datert april 2010 - og tar rapporten til etterretning. Rapporten viser at LiO (LiO-samarbeid) i det alt vesentlige fungerer på en god måte og i tråd med intensjonene/planene som ble lagt ved oppstart. Dette gjelder for både kommunene (som eiere), legene og pasientene.

2. Agdenes kommune ønsker på bakgrunn av rapportens innhold at styret for LiO gjennomfører følgende:

- Foreslår ny kostnadsfordeling etter modell med et fast grunnbeløp og fordeling etter innbyggertall (dette er vanlig for de fleste interkommunale legevaktsordninger og arbeidsgruppa som utarbeidet ”oppstartsrapporten” anbefalte også en slik modell).

- Gjennomfører en gjennomgang av den administrative delen/ordningen for LiO og kommer med forslag om hvordan den kan styrkes og bedres (det kan være aktuelt å se dette sammen med ”Prosjekt samhandlingsreformen i Orkdalsregionen”).

- Får på plass en kapasitet/et opplegg for legebemanning i LiO slik at det blir et forsvarlig tilbud når nye kommuner (først Surnadal) kommer inn i LiO.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

1. Agdenes kommune har behandlet evalueringsrapporten vedr. LiO - datert april 2010 - og tar rapporten til etterretning. Rapporten viser at LiO (LiO-samarbeid) i det alt vesentlige fungerer på en god måte og i tråd med intensjonene/planene som ble lagt ved oppstart. Dette gjelder for både kommunene (som eiere), legene og pasientene.

2. Agdenes kommune ønsker på bakgrunn av rapportens innhold at styret for LiO gjennomfører følgende:

- Foreslår ny kostnadsfordeling etter modell med et fast grunnbeløp og fordeling etter innbyggertall (dette er vanlig for de fleste interkommunale legevaktsordninger og arbeidsgruppa som utarbeidet ”oppstartsrapporten” anbefalte også en slik modell).

- Gjennomfører en gjennomgang av den administrative delen/ordningen for LiO og kommer med forslag om hvordan den kan styrkes og bedres (det kan være aktuelt å se dette sammen med ”Prosjekt samhandlingsreformen i Orkdalsregionen”).

- Får på plass en kapasitet/et opplegg for legebemanning i LiO slik at det blir et forsvarlig tilbud når nye kommuner (først Surnadal) kommer inn i LiO.

25/10

ORKDALSREGIONEN - UTVIKLING AV ET TETTERE OG MER FORPLIKTENDE INTERKOMMUNALT SAMARBEID

Innstilling:

1. Agdenes kommune slutter seg til vedlagte intensjonserklæring som trekker opp rammene og spillereglene som skal gjelde for prosessen med å utvikle et sterkere regionsamarbeid i Orkdalsregionen over tid.

2. Med utgangspunkt i intensjonserklæringen, slutter Agdenes kommune seg til at:

1. Det settes i gang et arbeid i Orkdalsregionen for å tilrettelegge for en regional samarbeidsløsning for IKT, som plattform for alle samarbeidsområder.

2. Det settes i gang et arbeid i for å vurdere aktuelle regionale samarbeidsområder innenfor administrative tjenester, forvaltningsoppgaver, individrettede velferdstjenester og utviklingsoppgaver. En regional barnevernstjeneste vurderes i denne sammenheng.

3. Samarbeidskomiteens oppgaver, organisering og finansiering vurderes samtidig.

3. Framdrift:

• Intensjonserklæringen med rammer og spilleregler for prosessen videre behandles i kommunene før 1. juli.

• En utredning av en regional samarbeidsløsning for IKT (pkt a over), med en samlet vurdering av muligheter/utfordringer/gevinster ved et IKT-samarbeid og konkrete forslag til områder som bør inngå i et samarbeid, legges fram for Samarbeidskomiteen senest til 1. oktober 2010. Dernest utredes ev. gjenstående faglige spørsmål, før et samlet forslag sendes ut til kommunene for behandling.

• En foreløpig vurdering av felles potensielle samarbeidsområder (pkt b over) som kommunene ser, grunngitt og bygget på en ROS-tankegang, behandles i Samarbeidskomiteens møte i juni 2010. Samarbeidskomiteen sender så ut et saksframlegg om dette (hva som bør utredes, ressurser dette krever og framdrift), til kommunene senest 8. september for behandling/vedtak.

• Utredning av de aktuelle samarbeidsområdene som kommunene/Samarbeidskomiteen ønsker å sette i gang, settes i gang så raskt som mulig etter at kommunene har fattet sine vedtak.

Det legges til grunn at utredningsarbeid som settes i gang skal pågå parallelt med arbeidet i prosjektet om samhandlingsreformen, og dermed senest være ferdig til beslutning våren 2011.

4. Samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen blir styringsgruppe for arbeidet. Et eget arbeidsutvalg, med 2 ordførere og 2 rådmenn, får ansvar for å drive fram arbeidet. Rådmannsutvalget understøtter arbeidet faglig og er bindeledd til prosjektarbeidet som skjer i den enkelte kommune. Samarbeidskomiteen setter ned egne arbeidsgrupper og foreslår mandat/kommunedeltakelse, på de områder som kommunene/Samarbeidskomiteen konkluderer med skal utredes.

En egen avsatt ressurs til å drive fram selve utredningsarbeidet, må på plass (dersom kommunene/Samarbeidskomiteen ønsker utredninger). Dette krever at hver av kommunene bidrar med 40000 kr i utredningsperioden, mens resten (50 %) søkes dekket fra Fylkesmannen/Fylkeskommunen.

5. Styringsgruppa rapporterer til kommunestyrene underveis med delrapporter og/eller tilrettelagt informasjon og samlinger. En felles samling for kommunene planlegges høsten 2010 knyttet til vurderingen av mulige samarbeidsområder.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som innstillingen.

Vedtak:

1. Agdenes kommune slutter seg til vedlagte intensjonserklæring som trekker opp rammene og spillereglene som skal gjelde for prosessen med å utvikle et sterkere regionsamarbeid i Orkdalsregionen over tid.

1. Med utgangspunkt i intensjonserklæringen, slutter Agdenes kommune seg til at:

1. Det settes i gang et arbeid i Orkdalsregionen for å tilrettelegge for en regional samarbeidsløsning for IKT, som plattform for alle samarbeidsområder.

2. Det settes i gang et arbeid i for å vurdere aktuelle regionale samarbeidsområder innenfor administrative tjenester, forvaltningsoppgaver, individrettede velferdstjenester og utviklingsoppgaver. En regional barnevernstjeneste vurderes i denne sammenheng.

3. Samarbeidskomiteens oppgaver, organisering og finansiering vurderes samtidig.

1. Framdrift:

• Intensjonserklæringen med rammer og spilleregler for prosessen videre behandles i kommunene før 1. juli.

• En utredning av en regional samarbeidsløsning for IKT (pkt a over), med en samlet vurdering av muligheter/utfordringer/gevinster ved et IKT-samarbeid og konkrete forslag til områder som bør inngå i et samarbeid, legges fram for Samarbeidskomiteen senest til 1. oktober 2010. Dernest utredes ev. gjenstående faglige spørsmål, før et samlet forslag sendes ut til kommunene for behandling.

• En foreløpig vurdering av felles potensielle samarbeidsområder (pkt b over) som kommunene ser, grunngitt og bygget på en ROS-tankegang, behandles i Samarbeidskomiteens møte i juni 2010. Samarbeidskomiteen sender så ut et saksframlegg om dette (hva som bør utredes, ressurser dette krever og framdrift), til kommunene senest 8. september for behandling/vedtak.

• Utredning av de aktuelle samarbeidsområdene som kommunene/Samarbeidskomiteen ønsker å sette i gang, settes i gang så raskt som mulig etter at kommunene har fattet sine vedtak.

Det legges til grunn at utredningsarbeid som settes i gang skal pågå parallelt med arbeidet i prosjektet om samhandlingsreformen, og dermed senest være ferdig til beslutning våren 2011.

4. Samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen blir styringsgruppe for arbeidet. Et eget arbeidsutvalg, med 2 ordførere og 2 rådmenn, får ansvar for å drive fram arbeidet. Rådmannsutvalget understøtter arbeidet faglig og er bindeledd til prosjektarbeidet som skjer i den enkelte kommune. Samarbeidskomiteen setter ned egne arbeidsgrupper og foreslår mandat/kommunedeltakelse, på de områder som kommunene/Samarbeidskomiteen konkluderer med skal utredes.

En egen avsatt ressurs til å drive fram selve utredningsarbeidet, må på plass (dersom kommunene/Samarbeidskomiteen ønsker utredninger). Dette krever at hver av kommunene bidrar med 40000 kr i utredningsperioden, mens resten (50 %) søkes dekket fra Fylkesmannen/Fylkeskommunen.

5. Styringsgruppa rapporterer til kommunestyrene underveis med delrapporter og/eller tilrettelagt informasjon og samlinger. En felles samling for kommunene planlegges høsten 2010 knyttet til vurderingen av mulige samarbeidsområder.

26/10

RUSFOREBYGGINGSPROGRAMMET PREMIS - ETABLERING/DELTAKELSE

Innstilling:

Agdenes kommune deltar i utviklingsprogrammet Premis for lokal rusforebyggende arbeid. Tverrfaglig forum blir arbeidsgruppen rundt prosjektet Premis.

Innen desember 2010 skal arbeidsgruppen kartlegge lokale ressurser og utfordringer, samt utarbeide en lokal handlingsplan.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som innstillingen.

Vedtak:

Agdenes kommune deltar i utviklingsprogrammet Premis for lokal rusforebyggende arbeid. Tverrfaglig forum blir arbeidsgruppen rundt prosjektet Premis.

Innen desember 2010 skal arbeidsgruppen kartlegge lokale ressurser og utfordringer, samt utarbeide en lokal handlingsplan.

27/10

STARTLÅN 2010

Innstilling:

1. Det tas opp et startlån i Husbanken på kr 2.000.000,- til videre utlån.

2. Lånet opptas som et annuitetslån med flytende rente, med 3 års avdragsfrihet og deretter nedbetaling over 15 år, og med halvårlige terminer.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

1. Det tas opp et startlån i Husbanken på kr 2.000.000,- til videre utlån.

2. Lånet opptas som et annuitetslån med flytende rente, med 3 års avdragsfrihet og deretter nedbetaling over 15 år, og med halvårlige terminer.

28/10

BUDSJETTOPPFØLGING 2010 - RAPPORTERING 1. TERTIAL

Innstilling:

Rapporten tas til orientering

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

Rapporten tas til orientering

29/10

FINANSREGLEMENT FOR AGDENES KOMMUNE

Innstilling:

Framlagte forslag til finansreglement for Agdenes kommune vedtas.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

Framlagte forslag til finansreglement for Agdenes kommune vedtas.

30/10

BEHANDLING AV MEKLINGSRESULTAT FOR KOMMUNEDELPLAN VASSBYGDA

Innstilling:

1. Kommunestyret godkjenner fylkesmannens forslag til løsning slik det framgår av meklingsreferatet datert 05.05.10.

2. Kommunedelplan for Vassbygda datert 03.03.10 revideres i samsvar med meklingsresultatet, og vedtas med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-15.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

1. Kommunestyret godkjenner fylkesmannens forslag til løsning slik det framgår av meklingsreferatet datert 05.05.10.

2. Kommunedelplan for Vassbygda datert 03.03.10 revideres i samsvar med meklingsresultatet, og vedtas med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-15.

31/10

GEBYRREGULATIV FOR PLAN- OG BYGGESAKER

Innstilling:

Med hjemmel i Plan- og bygningsloven § 33-1 tilrår Hovedutvalg for Næring og Drift gebyrregulativ for plan- og byggesaker i samsvar med vedlagte forslag.

Endret regulativ gjøres gjeldende fra og med 01.07.2010.

Behandling:

Forslag i møtet:

Ingen.

Votering:

Enstemmig som rådmannens innstilling.

Vedtak:

Med hjemmel i Plan- og bygningsloven § 33-1 tilrår Hovedutvalg for Næring og Drift gebyrregulativ for plan- og byggesaker i samsvar med vedlagte forslag.

Endret regulativ gjøres gjeldende fra og med 01.07.2010.